Месяц: Март 2023

Как следует из письменных ответов на обращения (отписок) Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, к ним из Министерства экологии и природопользования Московской области поступили письма с результатами инструментальных измерений, проведенных вблизи КПО «Алексинский карьер» передвижной экологической лабораторией ГКУ МО «Мособлэкомониторинг» и данными автоматизированных датчиков контроля качества атмосферного воздуха, согласно которым на территории ближайших к КПО «Алексинский карьер» населенных пунктов зафиксированы превышения гигиенических нормативов ПДК по загрязняющим веществам.

На основании указанных данных и в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 57, ст. 66 Федерального закона № 248-ФЗ Министерством ЖКХ подготовлены материалы, которые в установленном порядке направлены 23.09.2022 в Прокуратуру Московской области для согласования проведения в отношении ООО Комбинат внеплановой выездной проверки. По результатам рассмотрения указанных материалов Прокуратурой Московской области 26.09.2022 принято решение № 7/5-2677-2022 об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО Комбинат в связи с якобы отсутствием оснований.

Однако вступившим в законную силу решением суда установлена высокая степень негативного влияния загрязнения от деятельности ООО «Комбинат» на повседневную жизнь клинчан.

Всё это вместе с возбуждением уголовного дела №12102460028000085 по ст. 246 УК РФ (нарушение правил охраны окружающей среды) и обнаружением надзорными органами не менее 675 фактов превышений до 37 ПДК в Клину указывает на, мягко говря, несостоятельность решения Прокуратуры Московской области № 7/5-2677-2022 от 26.09.2022.

Прямо говоря, Прокуратура Московской области открыто покровительствует беспределу помойных бандитов и, таким образом, соучаствует в травле и геноциде жителей Клина. Как-то иначе охарактеризовать данный отказ в проведении проверки невозможно.

На основании изложенного прошу Генерального прокурора РФ:

1. Отменить решение Прокуратуры Московской области № 7/5-2677-2022 от 26.09.2022 об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО Комбинат.

ЖАЛОБА
по делу об административном правонарушении

06.02.2023 в Клинскую городскую прокуратуру поступило заявление МООО «Гражданская позиция» о привлечении к административной ответственности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.59 КоАП возбуждаются прокурором.

Согласно положений ч.ч. 4, 5 ст. 28.1 КоАП РФ, итогом рассмотрения обращения должно являться либо возбуждение дела об административном правонарушении, либо вынесение определения об отказе в возбуждении дела.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 30.03.2021 № 9-П разъясняется, что в тех случаях, когда по результатам проверки сообщения физического или юридического лица о совершении административного правонарушения, независимо от того, в каком порядке осуществлялась проверка, уполномоченное должностное придет к выводу об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, выносится соответствующее мотивированное определение. Возможность отказа в возбуждении дела в иной форме, в том числе в виде письменного ответа, законодательством не предусмотрена.

По настоящее время Клинская городская прокуратура не направляла в адрес МООО «Гражданская позиция» ни определение о возбуждении дела об административном правонарушении (в порядке п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ), ни определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (в порядке ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).

МООО «Гражданская позиция» трактует данное незаконное бездействие клинского городского прокурора как фактический отказ в возбуждении дела об административном правонарушении (поскольку при наличии двух альтернатив дело не возбуждено), который не был оформлен надлежащим образом (без вынесения соответствующего определения и направления заявителю его копии).

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 28.1, 28., 28.5, 30.2 КоАП РФ,

прошу:

1. признать незаконным фактический отказ клинского городского прокурора в возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.39, 5.59, 8.5 КоАП РФ, в отношении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

2. признать незаконным бездействие клинского городского прокурора в части вынесения мотивированного определения и направления заявителю копии этого определения.